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| Foto: Ministerio de Agricultura |
“Es muy difícil
hacer una evaluación tan temprano, pero creo que el proceso de restitución de
tierras arrancó y eso es muy importante.” Esta consideración fue hecha por el
representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez, durante la instalación del seminario
de tierras realizado en Medellín por la Fundación Forjando Futuros.
El Representante, quien hace parte de la Comisión de
Seguimiento a la Ley de Víctimas y
Restitución de Tierras, destacó
una mejoría en la función de algunas instituciones como la Defensoría del
Pueblo, pero precisó que aún se requiere
más sintonía por parte de las entidades territoriales para mejorar la
atención a las víctimas y agilizar la labor del Estado.
De acuerdo con Guillermo Rivera, las observaciones al
proceso se han hecho en la medida que la aplicación de la ley devela
necesidades. En ese contexto la comisión ha “planteado la idea de que se pueden hacer procesos colectivos, que
es necesario darle una aplicación más eficaz a la figura de la carga de la
prueba y que la Unidad de Restitución de Tierras podría acompañarse de organizaciones
que tienen experiencia en esta materia, para agilizar, a través de ellas, la
documentación de los casos de despojo.”
Para Rivera Flórez, “la mayor dificultad del proceso es
que siguen amenazando a los líderes de
las organizaciones de reclamantes y también que algunos servidores públicos
de los niveles locales no están lo suficientemente sintonizados con esta
política, por ende no colaboran como debían.”
Por su parte, la subdirectora general de la Unidad
Nacional de Restitución, Ivonne Astrid Moreno Horta, reveló que ya está listo
el módulo de captura de información sobre reclamaciones de restitución; el cual
le dará mayor agilidad al proceso porque trabaja en línea.
“Al estar en
línea, nosotros como Unidad de Restitución
nos encargamos de que la información le llegue a la dirección territorial y,
después, al juez en el lugar de jurisdicción del inmueble. Eso quiere decir
que si la persona está en Medellín pero dejó el inmueble abandonado en César,
puede hacer la declaración de abandono en Medellín y tan pronto se haga, la
información le llegará a la dirección territorial de César y también al Juez de
Restitución”, explicó la funcionaria.
Este sistema también ofrece mayores facilidades para conocer la información catastral y la
ubicación de los predios reclamados, porque está conectado a los sistemas
de información del Instituto Geográfico Agustín Codazzi y de la Superintendencia de Notariado y Registro.
Moreno Horta expresó que “esto resulta clave para poder
determinar sobre cuál inmueble está haciendo la reclamación la persona, porque
en muchos casos no tienen los papeles de la finca o no saben exactamente el
número del predial o la cédula catastral. Entonces es más fácil poder
identificar eso en un menor tiempo.”
La unidad de restitución también está creando un expediente digital que facilitará el
seguimiento del trámite y ayudará a proteger la información del proceso. Para
eso, “nosotros estamos escaneando toda la información que nos están haciendo
llegar las víctimas para que estos documentos también puedan ser revisados y
analizados por parte de la dirección territorial, donde se encuentra el
inmueble, y por parte del Juez”, reveló Ivonne Moreno.
Un aspecto importante de esta iniciativa es la coordinación
con el Consejo Superior de la Judicatura que, según la subdirectora de la
unidad de restitución, también quiere “fortalecer su sistema de información
para que, en la fase judicial, la información esté en un expediente de formato
digital y sea más fácil llevar una trazabilidad de todo el proceso.”
Este tipo de estrategias, aunadas a otras propuestas de las
organizaciones de reclamantes, así como de sectores sociales y políticos, son
vitales para lograr el éxito de la restitución de tierras en el país. Además
demuestran la importancia que tienen para el proceso la participación de la
sociedad y la voluntad del gobierno para
acoger sugerencias.
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